党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的“纲”和“魂”，并对推动民族工作高质量发展提出了明确要求。深刻认识铸牢中华民族共同体意识的重大意义，准确把握其科学内涵和实践要求，对于推动新时代民族工作创新发展，具有十分重要的理论意义和实践价值。铸牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的根本遵循。面对当前民族工作中的问题和挑战，必须以铸牢中华民族共同体意识为引领，有针对性地采取有效措施，不断提升民族工作质量和水平，为中华民族伟大复兴提供坚实保障。

　　民族地区发展不平衡不充分问题

　　铸牢中华民族共同体意识要求我们坚持各民族平等团结互助和谐，共同推动高质量发展。以共同体意识为引领，能够有效破解民族地区发展不平衡不充分问题，形成各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动局面。要将铸牢中华民族共同体意识贯穿于经济发展全过程，引导各族群众树立“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的理念，共同投身民族地区现代化建设。为此，应重点推进以下工作。第一，推动区域协调发展。抓住国家区域协调发展战略机遇，促进民族地区与全国其他地区优势互补、融合发展，逐步缩小民族地区与东部发达地区的发展差距。第二，加强基础设施建设。加大对民族地区交通、水利、能源、通信等基础设施的投入力度，改善民族地区基础条件，提升公共服务水平，夯实高质量发展的基础。第三，培育特色优势产业。立足民族地区资源禀赋和产业基础，发展绿色产业、特色农业、文化旅游业等优势产业，培育壮大龙头企业，提升产业链水平，增强民族地区经济发展内生动力。第四，促进城乡融合发展。统筹推进城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享，促进城乡要素自由流动和平等交换，让各族群众共享改革发展成果，增强对中华民族共同体的认同感。

　　优化民族地区基层社会治理

　　铸牢中华民族共同体意识是民族地区基层社会治理的重要指导原则。将共同体理念贯穿于社会治理各环节，能够有效增强各族群众对伟大祖国、中华民族的认同，促进各民族和睦相处、和衷共济。要以共同体意识为引领，创新基层治理模式，构建各民族共建共治共享的社会治理新格局。为此，需要重点推进以下工作。第一，创新基层治理体系。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，完善基层民主协商制度，提高民族地区社会治理能力和水平。第二，加强基层组织建设。巩固和加强民族地区基层党组织建设，选优配强村（社区）“两委”班子，提高服务群众、凝聚群众、引领群众的能力。第三，发挥多元治理主体作用。充分发挥村（居）民自治组织、社会组织、志愿服务组织等在促进民族团结中的积极作用，构建多元共治的社会治理格局。第四，健全矛盾纠纷化解机制。建立健全民族地区利益协调机制、诉求表达机制和矛盾纠纷多元化解机制，依法妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

　　增强民族认同

　　防范化解民族领域风险隐患

　　铸牢中华民族共同体意识是防范化解民族领域风险隐患的根本保障。坚持以共同体意识为引领，能够从思想源头上增强各族群众对中华民族的认同，构筑维护国家统一的坚固思想防线。要将铸牢中华民族共同体意识作为防范风险的战略工程，筑牢国家安全屏障。为此，应着力做好以下工作。第一，加强意识形态领域斗争。切实加大对民族分裂思想和行为的打击力度，坚决防范和抵御境外敌对势力的渗透破坏活动，筑牢意识形态安全防线。第二，强化网络空间管理。加强民族领域网络舆情监测和引导，依法打击借民族问题进行的网络违法犯罪活动，营造清朗的网络空间。第三，深化民族团结教育。持续开展民族团结进步宣传教育，引导各族群众增强国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，自觉维护民族团结和社会稳定。第四，健全风险防控机制。完善民族领域风险隐患排查预警和快速处置机制，提高对敏感问题和突发事件的应对能力，筑牢维护国家统一的安全屏障。

　　以铸牢中华民族共同体意识

　　提升民族工作法治化水平

　　铸牢中华民族共同体意识是推进民族工作法治化的思想引领。以共同体意识为引领，推动民族工作法治化建设，能够为各民族平等团结互助和谐关系提供制度保障，引导各族群众在法治轨道上增进对伟大祖国、中华民族的认同。要将共同体意识融入法治建设，以法治方式巩固民族团结成果。为此，需要重点推进以下工作。第一，完善法律法规体系。加快健全民族工作法律法规体系，推动民族工作法治化、规范化、制度化，为民族团结和国家长治久安奠定坚实法治基础。第二，健全民族事务法律保障机制。支持民族自治地区依法行使自治权，保障各民族合法权益，以法治思维和法治方式推动民族工作规范化发展。完善民族地区公共法律服务体系，加强法律援助工作，确保各民族群众平等享有法律保护和法律服务。第三，加强法治宣传教育。深入开展民族团结进步法治宣传教育，引导各族群众树立法治观念，自觉运用法律手段维护自身权益，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

　　铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的重要使命。面对新形势新任务，我们必须深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，着力解决民族工作中的突出问题和挑战，不断提高民族工作质量和水平。只有坚持系统观念、久久为功，不断巩固各民族大团结，铸牢中华民族共同体意识，才能为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起磅礴力量，谱写中华民族团结奋斗的新篇章。

　　（作者系贵州大学公共管理学院副教授）